4月10日上午，全市海洋發(fā)展工作會(huì)議暨重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于更加注重經(jīng)略海洋的重要指示精神，傳達(dá)落實(shí)省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)、全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神及省、市各項(xiàng)決策部署和工作要求，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，踐行新發(fā)展理念，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

市海洋發(fā)展局黨組書記、局長(zhǎng)李仲?gòu)?qiáng)出席會(huì)議并講話，黨組成員、副局長(zhǎng)朱景友主持會(huì)議，黨組成員、副局長(zhǎng)王偉福傳達(dá)全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，黨組成員、副局長(zhǎng)高勇、孫志明出席會(huì)議。市海洋發(fā)展局機(jī)關(guān)全體人員，局屬單位班子成員，各區(qū)縣海洋漁業(yè)主管部門、部分區(qū)縣經(jīng)發(fā)部門負(fù)責(zé)同志，部分重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)涉漁企業(yè)代表參加會(huì)議。

李仲?gòu)?qiáng)在講話中指出，2019年全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，在加快向海發(fā)展、推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢(shì)、對(duì)上爭(zhēng)引、海岸帶整治等工作中取得了來(lái)之不易的成績(jī)。在防控新冠肺炎疫情取得階段性重要成效之際，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，市委部署了“‘9+3’攻堅(jiān)行動(dòng)”，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢闖敢干的鮮明導(dǎo)向。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市部署要求，用更大的擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)抓落實(shí)，聚力開展“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“兩大服務(wù)保障”，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力扛起向海發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一要開展海洋強(qiáng)港建設(shè)用海攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)用海政策研究，全力為港口建設(shè)發(fā)展?fàn)幦∮煤１Ｕ?，積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目用海服務(wù)。妥善處理圍填海歷史遺留問(wèn)題，盤活現(xiàn)有存量圍填海資源。優(yōu)化海域資源配置，制定出臺(tái)海域使用權(quán)招拍掛實(shí)施意見，開展海上養(yǎng)殖區(qū)拆遷，協(xié)調(diào)海上傾廢區(qū)選劃，推動(dòng)加快海岸線修測(cè)，為港口發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)騰出空間。

二要開展海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)。開展精準(zhǔn)招商，依托市級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行“海洋產(chǎn)業(yè)專班+專業(yè)人才+專業(yè)園區(qū)+骨干企業(yè)”的資源要素疊加招商方式，將新招引的項(xiàng)目落到專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中。加強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”考核，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保完成目標(biāo)。制定海洋產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)區(qū)縣、園區(qū)精準(zhǔn)招引，不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三要開展海洋新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“苗圃培育”計(jì)劃，用好海洋產(chǎn)業(yè)支持資金，培育支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。制定出臺(tái)《關(guān)于支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，培育海洋產(chǎn)業(yè)未來(lái)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，抓好分工落實(shí)，圍繞“國(guó)際物流航運(yùn)與服務(wù)、海洋生態(tài)文明建設(shè)”主要示范任務(wù)，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，做好今年國(guó)家、省開展的終期評(píng)估工作。

四要開展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。提升海洋牧場(chǎng)綠色發(fā)展水平，建設(shè)2處省級(jí)標(biāo)桿類海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目、4處省級(jí)海洋牧場(chǎng)一般項(xiàng)目、2處深遠(yuǎn)海增養(yǎng)殖魚類苗種繁育基地項(xiàng)目。打造智慧型海洋牧場(chǎng)，依托海洋牧場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)4G通訊基站，加快推進(jìn)3處海洋牧場(chǎng)立體觀測(cè)網(wǎng)施工，建設(shè)3套三維立體海洋牧場(chǎng)雷達(dá)光電聯(lián)動(dòng)智能管護(hù)系統(tǒng)。積極拓展海洋牧場(chǎng)功能，依托13座海洋牧場(chǎng)綜合管控平臺(tái)，打造海上田園綜合體，實(shí)行陸海接力，建設(shè)集生產(chǎn)、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等于一體的現(xiàn)代化漁業(yè)綜合體。

五要開展好海岸帶整治保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)。把保護(hù)好日照最珍貴的海岸帶資源作為首要職責(zé)，建立好制度，實(shí)施好整治，履行好職責(zé)，筑牢“藍(lán)色屏障”。強(qiáng)化海岸帶管理剛性約束，抓好《日照市海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例》的宣貫落實(shí)，確定并公布海岸帶范圍，制定出臺(tái)海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃。開展海岸帶整治行動(dòng)，用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年內(nèi)完成總投資約20億元的14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。開展濱海沙灘資源保護(hù)性研究，對(duì)沙灘資源和保護(hù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，建立沙灘長(zhǎng)效管護(hù)制度。開展?jié)O港環(huán)境綜合整治，年底前完成漁港環(huán)境清理整治。

六要開展海區(qū)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。提升專項(xiàng)執(zhí)法能力，加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)、嚴(yán)格管控圍填海，強(qiáng)化岸線巡查和執(zhí)法；開展“中國(guó)漁政亮劍2020”行動(dòng)，實(shí)施好海洋伏季休漁、水生野生動(dòng)物保護(hù)、清理取締涉漁“三無(wú)”船舶及“絕戶網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。提升海洋綜合管控合力，貫徹落實(shí)好《日照市海區(qū)綜合管理辦法（試行）》《日照近海船舶航路規(guī)劃》。提升漁業(yè)安全監(jiān)管力，開展“擔(dān)當(dāng)守紅線、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全素養(yǎng)和技能，提升漁船安全終端配備水平；加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快智慧海洋建設(shè)進(jìn)度，整合、優(yōu)化各類平臺(tái)，形成一體化海洋信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)管海洋、看海洋，促進(jìn)海洋數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，編制實(shí)施《日照市海洋災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化事故預(yù)防和應(yīng)急處置；妥善應(yīng)對(duì)赤潮、綠潮災(zāi)害，在北部旅游岸線外側(cè)建設(shè)20公里滸苔攔截網(wǎng)。

七要開展市海洋與漁業(yè)研究所深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)?？茖W(xué)設(shè)置崗位及績(jī)效薪酬管理制度，充分調(diào)度工作人員積極性，促進(jìn)工作績(jī)效提升。加快科研體制改革，設(shè)立海洋科技專項(xiàng)研發(fā)資金，建立以需求為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，破解海洋與漁業(yè)科技發(fā)展和區(qū)域發(fā)展難題。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作+政府購(gòu)買服務(wù)的模式，激活海洋科普館自身輸血、造血能力。優(yōu)化研究所布局和職能，打造集海洋科普、科技創(chuàng)新、種苗繁育、休閑體驗(yàn)、工廠化養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)，加快建設(shè)省級(jí)海洋牧場(chǎng)綜合休閑展覽中心。

八要搭建共享平臺(tái)，聚集要素保障。搭建校企合作平臺(tái)，深化海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與中國(guó)海洋大學(xué)、水科院黃海水產(chǎn)研究所等涉海高校、科研院所的合作。搭建政府、銀行、企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，當(dāng)好銀行與企業(yè)的牽線人、服務(wù)員，解決供給端、需求端信息不對(duì)稱的問(wèn)題。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)研究院籌建，支持涉海科研平臺(tái)建設(shè)；優(yōu)化漁業(yè)科技服務(wù)，組織漁業(yè)專家服務(wù)隊(duì)到村、入戶、進(jìn)塘開展科技服務(wù)；依托蝦蟹、藻類、刺參試驗(yàn)站，組織實(shí)施科研攻關(guān)。

九要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚集合力保障。抓好工作督導(dǎo)，分解落實(shí)《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》和《日照市加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》年度工作任務(wù)。抓好工作考核，將海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系。抓好海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，完善涉海企業(yè)直報(bào)制度，指導(dǎo)區(qū)縣建立海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算及監(jiān)測(cè)分析制度，不斷提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

李仲?gòu)?qiáng)要求，要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。著力增強(qiáng)旗幟鮮明講政治的能力，把抓好黨建作為最大政績(jī)，扛起全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力增強(qiáng)善于學(xué)習(xí)的能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政策研究，爭(zhēng)當(dāng)行家里手。著力增強(qiáng)善于創(chuàng)新的能力，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，找準(zhǔn)創(chuàng)新的方向，選準(zhǔn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)、突破口。著力增強(qiáng)善于落實(shí)的能力，提高執(zhí)行力，做到事事有回音；掌握科學(xué)方法，提高解決問(wèn)題的能力。著力增強(qiáng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，提高把握輕重緩急、抓重點(diǎn)帶一般和溝通協(xié)調(diào)的能力。